Royaume-Uni : un premier grand succès commercial après le brexit

Le Royaume-Uni vient de signer un accord commercial majeur avec un certain nombre de pays asiatiques. Un succès pour ce pays qui rencontrait des difficultés avec l’Europe.

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Royaume-Uni : un premier grand succès commercial après le brexit

Publié le 30 juillet 2023
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Au début du mois, la ministre britannique aux Affaires et au Commerce, Kemi Badenoch, a signé l’Accord global et progressif pour le partenariat transpacifique (CPTPP), un nouvel accord commercial conclu avec 11 pays d’Asie et du Pacifique, couvrant une zone commerciale d’environ 500 millions de personnes, soit 15 % du PIB mondial. Et ce, avant l’adhésion de la Thaïlande et de la Corée du Sud. Peut-être qu’après tout, à un moment donné, les États-Unis, qui, sous la présidence de Trump, ont décidé d’abandonner l’accord, pourraient également choisir d’y adhérer.

Oui, l’Inde et la Chine ne font pas partie de l’accord, relativement faible en ce qui concerne l’ouverture des services, les chaînes d’approvisionnement du Royaume-Uni sont évidemment beaucoup plus intégrées au continent européen, et les gains estimés sont modestes, avec 0,08 % du PIB.

Toutefois, dans le monde actuel du découplage et de la montée du sentiment protectionniste, les gains de l’ouverture commerciale sont réalisés étape par étape. De plus en plus de pays ont demandé à adhérer à l’OMC, dont la Chine. Mais on peut douter qu’elle soit autorisée à adhérer au CPTPP, car le projet était initialement conçu comme un contrepoids commercial du Pacifique face à la Chine. Le TTIP, l’accord commercial proposé entre les États-Unis et l’Union européenne, qui a échoué, était son pendant atlantique. Néanmoins, Taïwan, l’Ukraine, le Costa Rica, l’Uruguay et l’Équateur ont également demandé à adhérer au pacte du CPTPP. Les signataires sont tenus de supprimer ou de réduire considérablement les droits de douane, de s’engager fermement à ouvrir les marchés des services et des investissements et de respecter les règles relatives à la concurrence, aux droits de propriété intellectuelle et à la protection des entreprises étrangères.

Quels que soient les avantages précis pour le Royaume-Uni, l’aspect le plus important de cet événement est la valeur de précédent.

Avec sa proposition d’accord de Brexit, l’ancienne Première ministre britannique Theresa May avait l’intention d’enchaîner indéfiniment la politique commerciale du Royaume-Uni à celle de l’UE. Cette réalisation commerciale du gouvernement britannique prouve une fois de plus à quel point il aurait été malavisé pour une économie de premier plan comme la Grande-Bretagne d’externaliser un sujet aussi important que le commerce vers une autre juridiction. Aussi imparfait soit-il, l’accord de Windsor conclu en mars entre l’UE et le Royaume-Uni prouve qu’il est possible d’éviter une frontière dure sur l’île d’Irlande sans que le Royaume-Uni ne sacrifie sa souveraineté commerciale.

 

Peu de réussites commerciales dans l’UE

En revanche, l’Union européenne n’a pas remporté beaucoup de succès ces derniers temps en matière d’accords commerciaux. Il y a eu un petit succès avec la Nouvelle-Zélande, mais toujours pas avec l’Australie, ni avec le bloc commercial latino-américain Mercosur.

Selon les prévisions de la Banque mondiale, d’ici 2050, le CPTPP représentera près d’un quart de l’économie mondiale, et l’Union européenne seulement un dixième. Toutefois, il serait erroné d’opposer l’ouverture des échanges avec l’Union européenne à l’ouverture des échanges avec le reste du monde. Au contraire, l’économie britannique devant croître grâce à cet accord, il n’en devient que plus intéressant pour l’Union européenne de faire les concessions nécessaires pour minimiser encore la nouvelle bureaucratie pesant sur ses échanges avec le Royaume-Uni à la suite du Brexit.

Oui, l’adhésion au CPTPP rend encore plus difficile pour tout gouvernement travailliste de mettre en œuvre le plan de Theresa May et d’enfermer le Royaume-Uni dans une union douanière avec l’Union européenne, ce qui obligerait le Royaume-Uni à suivre les orientations commerciales de celle-ci. Mais à part cela, comme l’a souligné l’expert en commerce David Henig : « Le CPTPP n’affectera en rien nos relations avec l’Union européenne. Je peux l’affirmer en toute confiance. Car s’il y avait une décision politique future de réintégrer l’Union européenne ou le marché unique, ce ne serait qu’une des nombreuses choses à régler », comme cela a été le cas en 1973 et en 2016.

Cela ne signifie pas qu’un gouvernement travailliste britannique ne pourrait pas, par exemple, aligner plus étroitement et volontairement le Royaume-Uni sur certaines réglementations de l’Union européenne. Sinon, l’accord sur l’Irlande du Nord, qui fait précisément cela, aurait été considéré comme un obstacle à l’adhésion du Royaume-Uni au CPTPP.

En fin de compte, si l’Union européenne poursuit réellement son chemin en imposant des réglementations toujours plus strictes en matière d’innovation numérique ou d’énergie, le Royaume-Uni risque de s’en écarter, ne serait-ce que parce qu’en tant qu’économie plus petite, il est moins à même de se permettre les folies de l’Union européenne.

L’abandon par le gouvernement britannique de certaines de ses politiques climatiques les plus lourdes en est une première preuve.

 

Le commerce est une question de confiance

Étant donné que le Royaume-Uni a déjà conclu de bons accords commerciaux avec neuf des onze pays du CPTPP, les principaux progrès concernent le commerce avec l’un des deux pays, la Malaisie.

Dans ce pays, le Royaume-Uni a même promis de supprimer immédiatement ses droits de douane sur l’importation d’huile de palme, de 12 à 0 %. Cette mesure a été décriée par les militants écologistes, mais leur inquiétude est à courte vue. Comme l’a également souligné le WWF, les plantations de palmiers ont des rendements impressionnants, produisant plus d’huile par surface que n’importe quelle autre culture d’huile végétale équivalente. Les autres cultures, comme le soja, la noix de coco ou le tournesol, nécessitent entre quatre et dix fois plus de terres, contribuant ainsi à la dégradation de l’environnement dans d’autres régions.

Le fait que le Royaume-Uni ne suive pas l’approche très restrictive de l’Union européenne en la matière, qui non seulement l’a empêché de nouer des liens commerciaux plus étroits avec les pays d’Asie du Sud-Est en colère, mais qui s’inspire également du protectionnisme du lobby européen des oléagineux, est un signe de reconnaissance pour le Royaume-Uni.

Contrairement au Royaume-Uni, l’Union européenne se contente d’imposer aux producteurs d’huile de palme indonésiens et malaisiens le même type de bureaucratie supplémentaire qu’aux producteurs de soja dans des pays comme l’Amérique latine, où l’expansion du soja en Bolivie a entraîné la déforestation de près d’un million d’hectares depuis le début du siècle. Cette situation est contraire à celle de pays comme la Malaisie, qui ont réussi à réduire considérablement la déforestation grâce à des systèmes de certification nationaux tels que le Conseil de l’huile de palme durable de Malaisie (Malaysia Sustainable Palm Oil – MSPO).

L’Union européenne ne veut plus reconnaître ce système, contrairement au Royaume-Uni, qui a compris que le commerce est une question de confiance. En conséquence, le Royaume-Uni obtient une plus grande ouverture commerciale, tandis que les négociations de l’Union européenne avec l’Asie du Sud-Est sont désormais gelées, en raison de la nouvelle législation de l’Union européenne sur la déforestation.

En outre, il convient de noter que les opportunités commerciales avec l’Asie du Sud-Est ne se limitent pas au commerce traditionnel des produits de base. Le commerce numérique joue également un rôle de plus en plus important. L’entreprise d’Asie du Sud-Est Qalbox en est un exemple : il s’agit d’un service de diffusion en continu qui propose un contenu sain et divertissant axé sur les musulmans. L’entreprise à l’origine de ce service est Muslim Pro, la première application de mode de vie musulman au monde. Elle a constitué une vaste compilation de plus de 1 000 heures de contenu provenant de six continents, à savoir l’Amérique du Nord et du Sud, l’Afrique, l’Asie, l’Europe et l’Océanie, mettant ainsi en lumière une riche mosaïque d’identités et de cultures.

La région est aussi un véritable centre de développement des jeux. En 2022, le marché des jeux en Asie du Sud-Est était évalué à 4,4 milliards de dollars, les quelque 400 millions de joueurs de la région contribuant à plus de 3 % du marché mondial des jeux. Ce gigantesque secteur éonomique est appelé à se développer à l’avenir.

Il est regrettable que les États-Unis aient abandonné leur intérêt pour le CPTPP, et que le président Biden ne l’ait pas ravivé. Néanmoins, pour le Royaume-Uni, le Canada est un membre important du CPTPP. En 2018, mon ancien groupe de réflexion Open Europe a identifié ce pays, ainsi que l’Inde et Israël, comme les pays où le Royaume-Uni est actuellement moins performant, par rapport à sa capacité d’exportation vers tous les marchés.

Avec le CPTPP, le Royaume-Uni a donc déjà éliminé un des trois principaux objectifs commerciaux. Ce n’est pas mal du tout.

 

Article mis à jour le 8/08/23.

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  • Incompréhensible cet article !!!!! Je ne suis pas allé au bout….!!!! C’est positif ou négatif pour qui cet accord des Gibis?
    A force de redaction dite diplomatique de ceux qui gèrent ces sujets, on n’a qu’un seul sentiment : celui d’être enfumés de partout….!!! Et de ne jamais voir ce qu’on gagne ou ce qu’on perd. Messieurs les politiciens du commerce international, et les politiciens tout court, soyez clairs précis …. Et crédibles!!!!

    • Je suis assez d’accord avec vous , Tharpon , le vent de la diplomatie a soufflé sur ce discours de type « En même temps  » au point de ne plus comprendre.
      Ce que je retiens , c’est cet accord montre que lorsque les gens sont raisonnables les ententes se construisent tel que c’était le cas au temps du marché commun ( ou il n’y avais que des intérêts commerciaux en commun ) et non comme aujourd’hui sous la férule d’une UVDL complètement illuminée , assoiffée d’ambitions et adulée par des toutous sans colonne vertébrale à la tête d’une UE qui n’a d’union qu’au travers d’une réglementation conçue par crétins hors sol.

      • L’Europe a confié les manettes de son économie à des incompétents de premier ordre. UDVL en est l’archétype. Tout le monde le savait mais cela n’a pas empêché sa nomination. Les bavarois n’ont cessé de combattre ses prises de positions et ont dénoncé certaines de ses pratiques assez litigieuses. C’est certainement pour cela que Angela l’a pistonnée pour son poste !!!

    • il faut dire malgré tout que..le brexit est un CHOIX ni bon ni mauvais en soi..
      le brexit est bon pour la souveraineté..
      le brexit est mauvais _pour me moment et du fait sans doute de lue_ en ce qui concerne le commerce européen..

      la souveraineté, pus exactement la moindre dépendances aux decisions de lue.. est un choix qui a comme tout choix des conséquences..

      donc on peut pas attendre , sauf préciser le point de vue…à conclure bon ou mauvais..

      • en gros l’economie…le pib, ne sont pas des critères..

        juste une décsion d’un peuple..à un moment donné avec ses conséquences..

        même pur un libéral on se gratte la tête lue est -en même temps un lieu de commerce supposé libre mais aussi une « protection »…

        l’appartenance à lue n’est « simple »…mono dimensionnel..

        notez succès commercial pour le royaume uni…

        est ce bon ou mauvais? ben ça dépend!!! consommateur producteur…

  • L’UE n’est pas prête de signer un accord avec l’Australie. La France va s’y opposer pendant un certain temps compte tenu de leur comportement avec le contrat des sous marins.

  • On peut se demander dans quelle mesure la multiplication de ces « accords » est une bonne chose, à part diversifier les opportunités qui sont autant de râteliers où brouter mais aussi un affaiblissement des organes déjà en place.

    -1
  • Avatar
    M. THIERRY MARTIN
    30 juillet 2023 at 15 h 35 min

    Article de Pieter Cleppe très bien documenté et précis.
    Le Royaume-Uni est le premier pays libre sorti de l’Union Européenne à rejoindre le CPTPP, qui comptera ainsi 12 pays pour un PIB (Produit intérieur brut) de 12.000 milliards de livres sterling (14.000 milliards d’euros).
    Un communiqué du ministère britannique du Commerce qui n’a pas beaucoup été commenté en France parce qu’il a de quoi troubler la joie mauvaise – Schadenfreude comme disent les Allemands – des journalistes français qui se gargarisent à la moindre difficulté rencontré par le processus du Brexit. Le Brexit de l’Angleterre doit rester le mauvais exemple pour des européens toujours enfermés dans l’UE, comme à l’époque soviétique où l’on disait à Moscou qu’on vivait plus mal en Amérique qu’au pays du goulag. Encore dernièrement l’AFP se fendait d’une dépêche qui fut reprise telle quelle par des dizaines de titres de presse, relatant le soi-disant échec du Brexit ressenti jusqu’à Grimsby, port du Nord-Est de l’Angleterre où 70% des gens avaient voté pour le Leave. Mais malgré son titre « après le Brexit, déception et colère à Grimsby, ville de pêche en déclin » et ces intertitres « disparition de la flotte », « amers », l’article ne peut pas aller à l’encontre de la réalité de Grimsby, ville portuaire anglaise, qui ne se porte pas si mal que ça depuis le Brexit que ses habitants ont massivement choisi. Même si comme le disent à la fois l’ancien Premier ministre Boris Johnson et Nigel Farage, le Brexit doit encore être accompli jusqu’au bout.

  • C’est vrai que cet article est parfois difficile à suivre dans ses détails. J’en retiens néanmoins que le RU poursuit avec un certain succès son ouverture commerciale sur le monde en étant moins handicapé par les règles de l’UE. Celle-ci tient toujours à signaler sa vertu contre la réalité des relations internationales, le meilleur exemple étant l’huile de palme.

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