Administration Trump : déréglementation par-ci, inflation réglementaire par-là

Donald Trump by Gage Skidmore(CC BY-SA 2.0)

États-Unis : une apparente politique de déréglementation cache une politique économique non libérale.

Par Simon Lester, depuis les États-Unis
Un article du Cato Institute

L’administration Trump mène-t-elle réellement une politique de déréglementation ?

Une apparente politique de déréglementation

C’est l’avis de Marc Thiessen, dans le Washington Post :

Trump a hérité d’un État régulateur qui avait atteint des niveaux sans précédent sous la présidence de Barack Obama. L’une des façons de mesurer la hausse de la réglementation est de totaliser le nombre de pages du Registre fédéral, le livre que le gouvernement publie et qui contient toutes les nouvelles réglementations. Sept des huit totaux de pages annuelles les plus importants de l’histoire des États-Unis ont été publiés sous Obama. Avant Obama, aucun président n’avait jamais dépassé les 80 000 pages du Registre fédéral. En 2016, Obama est devenu le premier président à dépasser les 90 000 pages (96 702 pour être exact, et si vous ajoutez ses 20 derniers jours au pouvoir, le total atteint 103 432).

Trump a réduit ce chiffre de près de la moitié. Du 23 janvier au 19 décembre de cette année, il n’a ajouté que 53 550 pages au Registre fédéral. Bon nombre de ces pages n’étaient pas de nouveaux règlements, mais plutôt des annonces annonçant le retrait de règlements. Ses efforts ont même dépassé ceux du président Ronald Reagan, qui avait coupé les pages du Registre fédéral de plus d’un tiers au cours de son mandat.

Cela semble être une bonne nouvelle, même si cela s’explique peut-être en partie par le fait que l’administration Trump a mis un certain temps à définir ses orientations au cours de sa première année. Si jamais elle met en œuvre ses programmes d’infrastructures, comme menace de le faire Trump, nous pourrions voir apparaître davantage de réglementations.

Une politique économique non libérale

En outre, il me semble important de souligner que nous allons dans la direction opposée en matière de politique commerciale, puisque l’administration Trump est fière d’annoncer l’augmentation de mesures réglementaires protectionnistes.

Voici un extrait d’un communiqué de presse récent du Département du Commerce :

Le renforcement du droit commercial américain est l’un des principaux objectifs de l’administration Trump. Du 20 janvier 2017 au 18 décembre 2017, le département du Commerce a ouvert 79 enquêtes en matière de droits antidumping ou de droits compensateurs, soit une augmentation de 52% par rapport aux 52 enquêtes de l’année précédente.

Pour clarifier les choses, il existe un ensemble de lois et de règlements qui permettent aux entreprises et aux syndicats de demander au gouvernement américain d’imposer des tarifs supplémentaires à leurs concurrents étrangers, sous forme de droits antidumping et compensateurs.

Il peut y avoir de multiples explications à l’augmentation indiquée par le Département du Commerce, et une bonne partie de cette augmentation aurait probablement eu lieu également sous une présidence d’Hillary Clinton. Cependant, si vous entendez des gens vanter les efforts de Trump pour alléger le fardeau de la réglementation, n’oubliez pas qu’en matière de politique commerciale, nous assistons à une inflation de réglementations, comprenant les enquêtes mentionnées ci-dessus, ainsi que potentiellement d’autres nouvelles mesures à l’étude.


Sur le web. Traduction : Raphaël Marfaux pour Contrepoints.