Téléphonez à l’étranger comme si c’était chez vous

Fini les factures salées en rentrant de vacances ou après un voyage d’affaires à l’étranger. Mercredi 1er février, le Parlement européen a annoncé, via un communiqué de presse, la fin des frais d’itinérance pour tous au sein de l’UE d’ici le 15 juin 2017.

Par Chloé Lourenço.
Un article de Trop Libre

Téléphonez à l’étranger comme si c’était chez vous
By: Windell OskayCC BY 2.0

La fin des frais d’itinérance (ou roaming) signifie la suppression des frais facturés par les opérateurs à leurs clients lorsqu’ils sont à l’étranger. Depuis dix ans, la Commission européenne œuvre pour leur disparition, son objectif étant d’avoir un système harmonisé au sein des 28 États-membres. Pour cela, elle s’assure de la baisse des tarifs chaque année. Cette longue procédure arrive enfin à son terme, comme l’a fait savoir Andrus Ansip, vice-président de la Commission chargé du marché unique numérique.

Dès le 15 juin, les Européens pourront envoyer des SMS et téléphoner depuis n’importe quel pays de l’UE comme s’ils appelaient chez eux.

Dans un communiqué du Parlement européen, Miapetra Kumpula-Natri, une eurodéputée finlandaise à la Commission ITRE (Industrie, Recherche, Énergie) au Parlement européen s’en félicite : « Tout comme les organisations de consommateurs partout en Europe, nous aussi nous voyons cet aboutissement comme une grande victoire pour les utilisateurs de l’Union ». La seule incertitude concerne le Royaume-Uni, dont on ignore si les frais d’itinérance s’appliqueront, après sa sortie de l’Union européenne.

Plafonnement des données internet à l’étranger

Si téléphoner ou recevoir des SMS se fera sans surcoût, ce n’est en revanche pas tout à fait la même chose pour les données Internet. La Commission a négocié des plafonds pour les titulaires de grosses enveloppes Internet. Elle précise dans son texte que cela doit permettre la protection des pays tels que la Finlande, où les forfaits sont illimités : il ne faudrait pas que les prix y augmentent ou que les offres soient menacées. Pour cela, la consommation de data sera limitée : plus l’enveloppe internet sera importante, plus le client pourra consommer de data à l’étranger. Et inversement.

Ces plafonds définissent le montant que les opérateurs de télécommunication peuvent s’imposer mutuellement pour l’utilisation de leurs réseaux en cas d’appel transfrontalier. Ils garantissent une couverture suffisante des coûts pour les opérateurs dans toute l’Europe, mais ils sont assez bas pour maintenir une certaine concurrence sur les différents marchés européens. Avec ce système, tout le monde est gagnant. La Commission espère ainsi ouvrir le marché aux opérateurs de petite taille ou virtuels.

Protection de la concurrence en Europe

Si l’objectif principal de la Commission européenne est de maintenir une concurrence effective dans toute l’UE, la fin du roaming ne doit pas pour autant pousser les utilisateurs à souscrire un forfait plus avantageux dans un autre pays membre. Un Européen disposera d’une période de 4 mois par an pendant laquelle il pourra téléphoner depuis l’étranger sans surcoût. Au-delà de cette période, les opérateurs seront en droit de se demander si l’utilisateur n’est pas en train de frauder.

Ainsi, pour éviter les dérapages, la Commission a mis en place des garde-fous.

Pour obtenir une carte SIM d’un État-membre et pour pouvoir l’utiliser, il faudra y travailler, y résider ou y étudier. Si l’opérateur constate un abus de la part de son client, il pourra le lui faire savoir puis le surfacturer. L’utilisateur doit prouver une sorte de « lien stable » avec le pays d’origine de l’abonné, ceci dans le but de protéger les étudiants Erasmus ou les travailleurs détachés qui voyagent beaucoup plus.

Les prochaines étapes

L’accord reste encore à entériner à la Commission ITRE (Industrie, Recherche, Énergie), au Parlement européen et dans les parlements nationaux. Cependant, dans la mesure où le Parlement européen appelle régulièrement et depuis longtemps à supprimer les frais d’itinérance, nul doute que cet accord sera rapidement approuvé.

D’ici juin 2017, les opérateurs nationaux auront le temps de se préparer et de prendre les mesures préalables à la fin du roaming en Europe.

Sur le web