Il faut privatiser Pôle Emploi

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Il faut privatiser Pôle emploi et transformer le statut des agents publics en salariés du privé, véritables agents commerciaux.

Par Laurent Sailly.

« L’accompagnement et le placement des demandeurs d’emploi est mal assuré malgré une augmentation des moyens en personnel et en budget ». 

Ce n’est pas moi qui le dis, c’est la Cour des comptes en 2015. « Je plaide pour un renforcement des effectifs de Pôle emploi dans le cadre du plan de relance si on veut avoir un accompagnement de qualité des demandeurs d’emploi », ajoutait la ministre du Travail Élisabeth Borne au quotidien Les Échos fin juillet 2020.

Depuis la fusion de l’ANPE et de l’UNEDIC force est de constater d’une part que le taux de sortie (reprise de l’emploi) grâce à Pôle emploi ne s’est pas amélioré et, d’autre part qu’aucune économie d’échelle n’a été réalisée : les dépenses de fonctionnement et de personnels représentent 83 % du budget hors versement des indemnités.

Les 54 500 agents des 965 agences Pôle emploi absorbent 65 % du budget (5 milliards d’euros) versus 30 % en Allemagne. 20 % du budget seulement sont consacrés aux programmes d’aide et de retour à l’emploi versus plus de 33 % au Royaume-Uni.

Pôle Emploi, une administration au service d’elle-même

Il faut privatiser Pôle emploi et transformer le statut des agents publics en salariés du privé, véritables agents commerciaux. Leurs rémunérations dépendraient alors de leurs performances, c’est-à-dire de leur capacité à trouver un emploi aux chômeurs dont ils doivent assurer le suivi.

Bien sûr, il conviendra de revoir les obligations des chômeurs dans cette démarche de reconduite à l’emploi. Car la privatisation ne suffira pas sans une modification de leur accompagnement.

Aujourd’hui, le suivi individualisé tel que le pratiquent les agents de Pôle emploi est inadapté et inefficace. Il faut passer à la contractualisation de la relation entre Pôle emploi et le chômeur.

Cette contractualisation permet de responsabiliser le chômeur et de déterminer des objectifs précis ainsi qu’un dispositif de sanctions : réduction de l’indemnisation temporaire en cas de rendez-vous manqué, suspension temporaire de l’allocation chômage en cas de refus d’un emploi, dispositif complémentaire de sanctions à la disposition du conseiller.

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