MM. Tsipras et Varoufakis, osez la Flat Tax !

Ne vous contentez pas d’être une meilleure prison fiscale contre vos riches. Devenez plutôt un paradis fiscal !

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Alexis Tsipras - Credit Die Linke (Creative Commons)

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MM. Tsipras et Varoufakis, osez la Flat Tax !

Publié le 28 février 2015
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Par Vincent Bénard.

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Alexis Tsipras – Credit Die Linke (Creative Commons)

Les premiers détails du plan de réformes grec ont été publiés, et nous savons que leur réforme fiscale, très attendue, reposera principalement sur la lutte contre l’évasion.

Que la Grèce reste ou non dans l’Eurozone, elle doit résoudre son problème d’assiette fiscale fuyante. Que l’on aime ou pas le programme gauchiste du parti Syriza au pouvoir, sa préoccupation d’adoucir le sort des plus démunis, durement touchés par la crise, coûtera de l’argent, et par conséquent, élargir l’assiette fiscale fait sens.

Mais comment M. Tsipras et son ministre des finances Varoufakis pourraient ils y parvenir, sans tuer, par excès de coercition, toute incitation à créer du business en Grèce ? Se contenter de réprimer l’évasion ne marchera pas plus en Grèce que cela ne marche ailleurs, parce que les « riches » n’auront instinctivement pas confiance en un gouvernement d’extrême gauche pour mener une « bataille fiscale » sans sombrer dans l’excès.

Sauf si… MM. Tsipras et Varoufakis pourraient réussir à concrétiser le potentiel fiscal grec par un choix philosophique simple : « Ne vous contentez pas d’être une meilleure prison fiscale contre vos riches. Devenez plutôt un paradis fiscal » ! Et pour ce faire, ils devraient adopter une réforme centrée sur… la Flat Tax. Vraiment. Même s’ils se disent d’extrême gauche. Ou, plus précisément, parce que malgré les apparences, l’idée d’une Flat Tax est tout à fait « gauche-compatible ».

Dans tous les pays qui les ont mis en œuvre, les réformes fiscales globales centrées sur l’adoption de Flat Tax ont eu des retours très positifs en terme de recettes fiscales pour les gouvernements, tout en favorisant des chiffres élevés de croissance. Avec un taux de Flat tax inférieur à 20%, sans autre niche fiscale qu’un abattement lié au nombre d’enfants du foyer, les individus ne ressentent pas le même besoin d’esquiver leurs obligations fiscales que sous des taux marginaux supérieurs à 40 ou 50%. Le civisme fiscal devient alors la règle, et le désir de frauder, l’exception.

Encore mieux, cette moindre attirance pour les revenus occultes augmente la base fiscale des autres taxes : c’est toute la chaîne de création de valeur qui se trouve refiscalisée. Ainsi dans les anciens pays de l’est qui ont adopté des Flat Tax, ont augmenté non seulement l’impôt sur le revenu, mais aussi les recettes de TVA, ou de taxes sur la masse salariale. Rappelez vous comment la Flat Tax a aidé le gouvernement russe, malgré son déficit démocratique dont nous dirons pudiquement qu’il est prononcé, à doubler son revenu global entre 2001 et 2005, permettant à une économie sinistrée de commencer à renaître, et au gouvernement de remplir ses obligations financières auprès de ses ayants droit, fonctionnaires et retraités, y compris le paiement des arriérés ? Oh, et le ratio dette publique/PIB de la Russie a également dégringolé. Voilà qui devrait plaire au leader de Syriza, et aux négociateurs de l’Eurogroupe.

Et même si la Grèce a été durement touchée par la crise, elle n’est pas, et de loin, en plus mauvais état que ne l’était la Russie en 2001, après une sortie du communisme complètement ratée et la crise financière de 1998. Même si la Grèce n’a pas les réserves pétrolières du géant de l’est, elle a un gros potentiel d’attraction de larges investissements non seulement touristiques, mais aussi industriels, pour peu qu’elle  reste dans l’Union Européenne, ce qui semble acquis. Encore mieux, la combinaison d’un taux de Flat Tax bas et d’une amnistie fiscale au moins partielle, et à des conditions raisonnables, pourrait faire revenir des milliards d’Euros privés aujourd’hui cachés off shore. La Grèce a le potentiel pour devenir un “hotspot” de croissance autour de la méditerranée.

« Ok », direz vous, « mais la Flat Tax et des politiques pro-entreprise ne sont pas, en général, considérées comme socialement équitables, pour un gouvernement dit de gauche ». Ce préjugé est il fondé ?

Quand une taxation marginale excessive incite les individus les plus riches à partir, ou du moins à exiler leur argent, les gouvernants dispendieux n’ont pas d’autre choix que de pressurer un peu plus les classes moyennes. Même le FMI, pourtant peu favorable aux taux proportionnels, a reconnu que leur adoption en Russie et dans les pays de l’Est avait effectivement augmenté  la part du fardeau fiscal payé par les « riches » et les entreprises. Il semble que cela corresponde assez bien à la définition de la justice fiscale.

Cela peut sembler illusoire d’espérer d’un gouvernement de gauche qu’il applique une telle politique tellement en contradiction avec ce que ses électeurs imaginent. Mais, outre qu’on ne voit guère d’autre issue pour redresser les finances du pays, le gouvernement Tsipras pourrait négocier des monnaies d’échange à forte valeur ajoutée sociale avec les milieux d’affaires : dialogue social amélioré, négociation du partage des fruits des retours à la croissance entre personnels et employeurs, formation professionnelle des moins qualifiés, amélioration des conditions de travail, pourraient faire partie du deal. Quant aux oppositions à l’amnistie fiscale, elles pourraient être compensées par un renforcement des sanctions pénales à l’encontre de ceux qui s’obstineraient à frauder un impôt à taux sensiblement réduit. Bien vendu, le compromis pourrait même satisfaire l’électorat de gauche.

Ainsi l’économie grecque pourrait créer plus d’emplois, à des conditions satisfaisant mieux qu’aujourd’hui salariés et employeurs. N’est-ce pas là la vraie justice sociale ?

Davantage d’emploi. Une amélioration continue de la condition des salariés. Plus d’argent pour les politiques sociales de l’État. Une plus grande part du budget financée par « les riches ». Ne sont-ce pas là les caractéristiques d’un agenda politique de gauche ?

Mais allons plus loin : MM. Tsipras et Varoufakis pourraient rien moins que laisser leur nom à l’histoire politique, en étant le premier gouvernement de gauche à casser les codes du politiquement “attendu” et en abandonnant l’idée que les taxes doivent être un outil punitif à destination des “riches”. Une telle expérience de gauche « libéralisée », en cas de succès, changerait grandement la donne politique dans d’autres pays, dont la France.

Croyez le ou non, la Flat Tax est la meilleure des cartes entre les mains de Tsipras. Sera-t-il assez audacieux pour la jouer sur table, contre tous les codes établis du politiquement correct ?

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  • En effet la Grèce pourrait être l’exemple parfait pour l’application d’une flat tax.
    Notons que les Grecs ont élu une majorité populiste néo-marxiste, il faut croire que l’audience des libéraux n’est pas formidable non plus dans ce pays…
    Si la France devait être touchée par une crise de la dette à une date future indéfinie, que pensez-vous qu’il arrivera ?

    • « il faut croire que l’audience des libéraux n’est pas formidable non plus dans ce pays » le seul parti libéral (draxi) fait un score minable, il n’est pas au parlement. la Grèce est à la 130 place de la liberté économique, ce pays est encore plus socialiste que a france. ce pays est à la limite du communisme et les gens sont comme en france càd profondément socialistes. ce pays est foutu

    • Il suffit de regarder l’offre politique pour comprendre ce qu’il se passera si la France passe par une phase « à la grecque »: socialisme à l’extreme gauche, ou national socialisme à l’extreme droite.

  • syriza au pouvoir est obligé d’abandonner ses promesses et de se confronter à la réalité. voilà pourquoi il est fort probable qu’elle se lance dans une chasse antiriche (comme en france avec Hollande), cela les fera tous fuir mais c’est une mesure populaire et qui plaira aux électeurs de syriza. le but de Tsipiras est de créer des artifices pour faire oublié qu’il a renié son programme, il va mettre en application quelques mesures sociales pour faire plaisir à son électorat mais pour le reste, c’est la même politique qu’avant. la troika change juste de nom mais reste la troika. Tsipiras est obligé de mettre en application quelques mesures populistes et démagogues (comme la chasse aux riches) pour donner l’impression qu’il respecte son programme.

    • Quand il y avait une dictature militaire largement critiquée par les bien pensants, la Grèce s’en sortait assez bien, pourtant…

      • c’est ce que j’ai toujours dit la seule solution pour la grèce c’est une dictature militaire, je ne dis pas que c’est une bonne solution mais c’est la moins pire, c’est la seule qui peut permettre à la grèce de se redresser sur le long terme

  • Oser préconiser une voie aussi intéressante n’est-il pas téméraire ? 🙂

    Un ami qui « audite » la France a longueur d’année me disait : le français ne veut pas nécessairement gagner plus ; il veut surtout que les autres gagnent moins » !

    Il y a gros à parier que les français ne supporteraient pas une belle croissance, étant donné que certains se propulsent plus vite que d’autres.

    Mais sur un plan plus général, il est certain que la flat tax cumule tous les avantages que vous avez cité avec un autre que vous négligez : une diminution fantastique du nombre de fonctionnaires pour traiter les différences de régimes, les niches, etc.

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